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海南法院手机报 2017年第17期(4月22日)

2012年9月1日创刊
2017年4月22日第17期(总第244期)新华社新闻信息中心协编


【一周要闻】
海南高院调研指导三亚法院多元化纠纷解决机制工作
定安法院两篇案例首次入选国家级案例载体
五指山法院召开座谈会 推动认罪认罚制度改革试行 
法官赴青岛扣押豪车 迫使“老赖”3天交清执行款 
服刑人员在监收入将被划拨 澄迈法院向监狱送达首份划拨协助执行通知书
男子交易毒品起争执杀害2人后烧车焚尸被判死刑

【节目预告】
老小区加装电梯,众人拥护一人愁;一楼住户预感出行受阻,是住户多疑还是规划不周?海口市秀英区人民法院审理行政纠纷案, 4月28日18::30,海南新闻频道数字十七台《法庭内外》播出《大家的电梯碍着了谁》,敬请关注!

*海南新闻广播FM88.6《海南法治之声》4月24日(周一)上午7:30至8:30,邀海南省高级人民法院民事审判第三庭副庭长赵英华做客直播间,就知识产权保护作专题访谈,敬请收听。




【一周要闻】
海南高院调研指导三亚法院多元化纠纷解决机制工作
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近日,海南高院党组成员、副院长张光琼率省高院调研组赴三亚中院,就三亚市两级法院的多元化纠纷解决机制工作进行座谈调研。

张光琼指出,三亚是国际化旅游城市,城市发展和管理需要仰仗于平稳和谐的社会坏境。三亚市两级法院服务大局的思想认识到位,积极构建了旅游、交通、劳动争议、城市管理等多个巡回法庭,有助于及时化解社会矛盾,解决群众纠纷,其中旅游巡回法庭已经成为一张闪亮的司法名片。三亚两级法院下一步要集中精力抓好家事、交通肇事、旅游和城市治理等方面的审判工作,再次擦亮司法名片。

张光琼强调,三亚两级法院要多在繁简分流、小额速裁、诉调对接等方面下工夫,组织好行业调解、立案调解、人民调解工作,以繁简分流为重要抓手,将大量的简单案件化解在诉前,科学配置司法资源,确保审判走精英化道路,让法官们做到“工匠审判”,使得案件质量、效率两不误,才能处理好当前的“案多人少”问题。

就如何推进三亚区域的多元化纠纷解决机制工作,张光琼提出六点要求:一是要认清形势,形成共识,充分认识多元化纠纷解决机制的重要性和紧迫感。两级法院要主动作为,敢于担当,科学地做好繁简分流和诉调对接工作;二是要进一步做好顶层设计,加大平台建设力度,为多元化纠纷解决机制提供基础支撑。抓好各巡回法庭的场地建设,搭建好审判联动机制;三是要完善诉调对接等各项规章制度的建设,构建普通程序、简易程序、速裁程序、巡回审判等多元化机制。做好制度保障的同时确保制度规范化、简要化、实务化,将工作落到实处;四是要真抓实干,锐意改革,努力让多元化纠纷解决机制取得实效。创新工作方式方法,将多元化纠纷调解做大、做精;五是要整合资源,强化联动,形成合力,构建社会矛盾多方化解网络,营造社会各界群策群力化解纠纷的氛围。充分利用好社会资源,服务好社会大局;六是要加强经费保障,三亚两级法院要争取地方党委政府支持,将纠纷解决经费纳入地方财政专项预算,推行奖励机制,提高工作积极性,保障工作的延续性。






定安法院两篇案例首次入选国家级案例载体 
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定安法院致力于打造学习型法院,效果初显。该院执行局潘在敏撰写的《严某诉定安县龙河镇中心学校、定安县龙河镇安良(明德)小学教育机构责任案》和省高院研究室李周伟、定安法院民二庭王玉明撰写的《林宏兴等诉定安县龙门镇龙一经济合作社侵害集体组织成员权益案》两篇案例入选《中国法院2016年度案例》。这是定安法院案例首次入选国家级案例载体,在获奖层级方面取得新突破,这得益于定安法院党组对调研工作的高度重视,得益于2016年定安法院致力于打造学习型法院。
  
2016年定安法院开展类案教学活动,统一司法尺度。法官、法官助理从《海南法院类案参考》中选取案例,或者从自己或者他人承办的案件中选取具有代表性和指导意义的案例,从案件事实、证据确认、法律适用和裁判文书说理等方面全面讲解案件,并以实际案例为切入点,扩展到类案的处理方法,归纳审理此类案件的注意事项。法官们不满足于案件的审结,而是在审结后加强总结和思考。2016年该院共开展类案教学活动21期,21名主讲人结合工作实际针对性讲解,干警的业务水平明显提升,韩卫东庭长、黄志忠专委在全省优秀裁判文书评选中分别荣获三等奖和优秀奖。





五指山法院召开座谈会 推动认罪认罚制度改革试行 
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近日,五指山市法院刑事审判庭邀请该市检察院、公安局、司法局相关部门的分管领导及部门负责人、业务代表出席联席会,探讨试行认罪认罚制度改革问题、羁押问题、社区矫正衔接等,并就相关问题进行协调。

会上,五指山市法院副院长蔡文就《海南省第一中级人民法院关于在辖区部分法院简化审理认罪认罚法庭确认刑事案件的指导意见(试行)》文件进行了解读。该市检察院、公安局、司法局的相关领导都交流了看法,他们都非常认同简化审理认罪认罚案件,认为该制度是当前形势下推进以审判为中心、解决案多人少、提高审判效率的必要举措。同时,他们也将在工作中积极配合法院,做好试行该制度改革的衔接工作。公、检、法、司进一步领会该指导意见精神,就相关问题达成一致意见。 


 



法官赴青岛扣押豪车 迫使“老赖”3天交清执行款 
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4月9日,海口秀英法院执行法官柯田荣等3人远赴青岛,在青岛李沧区人民法院的协助下,3月10日成功扣押被执行人李某军一辆凯迪拉克牌汽车,迫使被执行人露面,并与申请执行人达成和解协议。4月13日,25.4万元从青岛转入海口秀英法院执行款项。

4月6日下午,海口市中级人民法院召开了市区两级法院“椰城烈焰”专项执行活动动员部署会议,拉开了为期3个月的执行专项活动序幕。

为认真贯彻落实“椰城烈焰”专项活动,切实破解执行难题,秀英法院执行局决定派员前往青岛,寻找破解该案的突破口。4月8日,秀英法院接到申请人提供的线索,李某军名下有汽车2辆。4月9日,该案承办法官等3人到达青岛后,立即到李某军家附近和其经营的物流公司蹲点查找其车辆。经过耐心蹲守,柯田荣等人在李某军经营的物流公司办公场所附近找到了其名下的凯迪拉克牌汽车一辆。4月10日,在青岛市李沧区人民法院的协助下,将该辆汽车扣押。

待车辆被扣后,李某军终于露面,柯田荣对其说理教育,表示将依法评估拍卖其汽车用于偿付生效判决确定的义务。李某军慑于法律威严,主动与申请执行人沟通,最终在柯田荣协调下,双方达成和解协议:李某军于一周内将25.4万元现金转账至秀英法院执行账户,申请执行人防水公司放弃逾期支付款项的利息请求。

4月13日下午,秀英法院收到了李某军转来的25.4万元。据悉,此次执行,秀英法院以“椰城烈焰”专项活动为契机,把迅速行动、严打规避执行行为作为解决执行难问题的突破口,此次成功扣押车辆迫使案件和解有力震慑了失信被执行人,为“椰城烈焰”专项执行行动开了好头。 




服刑人员在监收入将被划拨
澄迈法院向监狱送达首份划拨协助执行通知书
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4月14日上午,海南省澄迈县人民法院向海南省新城监狱、三江监狱送达多份协助执行通知书,请监狱协助划拨服刑人员收入以缴纳罚金,这在海南尚属首次。

据有关方面统计,我国当前罚金、没收财产等财产刑案件的执结率低于1%,中止执行、终本率则达90%。2014年最高人民法院出台《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》,明确了人民法院可以向刑罚执行机关、社区矫正机构等有关单位调查被执行人的财产状况,并可以根据不同情形要求有关单位协助采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施,但情况未得到明显改观。以澄迈法院为例,2016年该院财产刑执行案件占到该院执行案件数的一半以上,但执行到位率不到5%,许多被执行人由于在服刑,在监外无其他财产可供执行,导致此类案件无法执行完毕,财产刑几乎成为“空刑”,遭遇执行难,也严重影响到海南法院“用两年基本解决执行难”目标的实现。

澄迈法院积极探索破解财产刑案件执行难的方式方法,调研后发现,许多被执行人在服刑时,虽然在监狱外无财产可供执行,但是由于家属给了大笔的接见款,在国家已经保障了服刑人员的生活费后,这些被执行人相较于其他服刑人员,在监狱内却享受着“高消费”,有更多的钱购买零食、加餐。

此次送达的5份协助执行通知书中就有一位被执行人黄某,因贩毒被判处罚金1000元,至今未缴纳。澄迈法院通过查询,未发现其在监狱外有银行存款或其他可供执行的财产,并且其到今年7月就要刑满释放了。澄迈法院通过依法向海南省新城监狱调查,竟发现其在监狱的账户上有5000多元钱,于是法院立即向新城监狱送达了协助执行通知书,请监狱协助划拨被执行人黄某在服刑期间的收入至法院账户,直至罚金缴纳完毕为止。

新城监狱收到协助执行通知书后非常重视,立即指派专人负责,向澄迈法院提供了被执行人在服刑期间的财产状况,并表示在充分保障服刑人员基本生活的基础上,将尽快理顺冻结、划拨程序,积极协助法院执行财产刑案件。




男子交易毒品起争执杀害2人后烧车焚尸被判死刑
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90后贩毒男子在毒品交易中将他人刺死焚尸又焚车,4月19日,海口中院依法对该案一审公开宣判。主犯陈朝景犯故意杀人罪,被判处死刑,帮助其逃跑的谢德林和女友冯小超犯窝藏罪和贩卖毒品罪,被分别判处有期徒刑18年和17年。
  
2016年4月24日晚间,27岁广西男子陈朝景和陈某亮、刘某学在轿车内交易毒品。当晚21时30分,双方在毒品交易中发生争执,陈朝景手持尖刀数次捅刺坐在驾驶座上的陈某亮和坐在副驾驶座上的刘某学的胸部等部位,后携带毒资及陈某亮、刘某学的手机等物品逃离现场,将手机拆卸、破坏,和刀具抛弃在树丛中。陈朝景电话联系37岁澄迈男子谢德林,谢德林驾车赶到电影公社附近接上陈朝景逃离。陈朝景等待接应时,脱掉了杀人时所穿的上衣,挖坑掩埋。换上谢德林车内的T恤,二人返回谢德林与27岁定安女子冯小超所租住房内,陈朝景告知谢德林持刀杀害两名男子,谢德林仍让陈朝景洗澡,更换衣服。随后,二人前往酒吧喝酒。当晚11时,陈朝景在凯丝酒吧见到冯小超,又将其持刀杀害两名男子的犯罪事实告诉冯小超。

4月25日凌晨,陈朝景因害怕作案时在车内留下指纹等作案痕迹,萌生烧车焚尸的念头。随后,陈朝景买了三瓶二锅头白酒,驾驶借来的小车返回作案现场,点燃丰田皇冠轿车。之后,陈朝景驾车返回海口。

4月25日凌晨5时,陈朝景提出逃离海口,谢德林、冯小超驾车将陈朝景送往海口秀英港码头乘轮渡过海,谢德林看到陈朝景身上携带30余万现金,提出携带大量现金不安全,陈朝景将现金之中的29万元交给谢德林和冯小超。谢德林和冯小超通过新闻确认陈朝景杀人烧车,仍将29万元汇到陈朝景的银行卡里。

2016年3月份,谢德林向绰号叫“阿友”的男子购买3000多元毒品,并将购买的毒品藏匿在其和冯小超的租住房内。谢德林和冯小超将部分“开心果”、“摇头丸”、“K粉”粉碎成粉分装好后,谢德林和冯小超多次以一包250元价格卖给吸毒人员。

4月30日凌晨2时,公安机关在海口市复兴城停车场抓获谢德林,从谢德林身上缴获毒品一批;在酒吧抓获冯小超,从冯小超身上缴获毒品5包。公安机关对冯小超、谢德林租住房内搜查,缴获毒品一批。


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